סעיף 296 לחוק הביטוח הלאומי קבע בעבר כי תביעה לקצבת זקנה, שלא הוגשה תוך שנים עשר חודשים מהיום שבו נוצרה עילת התביעה, תשולם לכל היותר 12 חודשים למפרע. בתיקון 133 הוגדלה תקופת התשלום למפרע מ-12 חודשים ל-48 חודשים כאשר מתוך 48 החודשים ישולמו רק 12 חודשים עבור תקופה הקודמת לגיל הזכאות המוחלטת. (בגיל שבו אין מבחן הכנסות לקבלת הקצבה).

 

לדוגמה: מבוטח שהיה זכאי לקצבת זקנה החל מהגיל המותנה אך הגיש תביעה לקצבת זקנה רק בגיל 71 (כשנה לאחר הגיל המוחלט), יקבל תשלום למפרע עבור שנתיים בלבד. מבוטח שהגיש לראשונה תביעה בגיל 75 (5 שנים לאחר הגיל המוחלט) יקבל תשלום למפרע עבור 4 שנים.

 

עלתה השאלה האם תקופת התשלום למפרע, הקודמת לגיל המוחלט, אינה חייבת להיות רצופה ואינה חייבת להתקיים בתכוף לגיל הזכאות המוחלט.

 

המוסד לביטוח לאומי הוציא הנחיות חדשות המאפשרות תשלום למפרע עבור 12 חודשים שאינם רצופים ושאינם חלים בתכוף לגיל הזכאות המוחלט.

 

 

1) מבוטחת עצמאית ילידת אוגוסט 1943 שמועד הפרישה שלה (גיל מותנה) הוא ספטמבר 2003 ומועד הזכאות (גיל מוחלט) הוא ספטמבר 2010, הגישה לראשונה תביעה לקצבת זקנה באפריל 2011.

 

בחלק מהשנים שבין גיל הפרישה לגיל הזכאות הכנסותיה עלו על התקרה המזכה בקצבת זקנה (2005,2006,2008,2009) ובחלק משנים הכנסתה הייתה נמוכה מהתקרה (2003,2004,2007,2010).

 

תקופת 48 החודשים למפרע מתחילה באפריל 2007 ומסתיימת במרץ 2011. הכנסת המבוטחת בשנת 2010 נמוכה מהתקרה, ולכן תשולם לה קצבת זקנה החל מינואר 2010. מאחר וגיל הזכאות לקצבת זקנה הוא ספטמבר 2010, שולמו למבוטחת רק 8 חודשי קצבת זקנה למפרע בתקופה שקדמה לגיל הזכאות, לאור תיקון 133 לחוק הביטוח הלאומי, תשולם למבוטחת קצבת זקנה גם עבור 4 חודשים נוספים החלים בשנת 2007, כך שסך התשלום למפרע, בין גיל הפרישה לגיל הזכאות, לא יעלה על 12 חודשים.

 

תביעתה של המבוטחת לקצבת זקנה עבור השנים 2003,2004 ועבור 8 חודשים בשנת 2007, תדחה עקב שיהוי. עבור השנים 2005,2006,2008,2009, בהם הכנסתה עלתה על התקרה הקבועה בחוק תשולם תוספת דחיית פרישה. ("שיהוי" – הגשת תביעה ב"אחור").

 

2) מבוטח שכיר, יליד מרץ 1940, שמועד הפרישה שלו הוא נובמבר 2005 ומועד הזכאות הוא מרץ 2010, הגיש לראשונה תביעה לקצבת זקנה במאי 2012.

  

 

בשנת 2009 הכנסתו עלתה על התקרה הקבועה בחוק וביתר השנים הכנסת עלתה על התקרה הקבועה בחוק וביתר השנים הכנסתו הייתה נמוכה מהתקרה.

 

תקופת 48 החודשים למפרע מתחילה במאי 2008 ומסתיימת באפריל 2012.לאור האמור, קצבת הזקנה תשולם למפרע החל מגיל הזכאות (חודש מרץ 2010) ועוד 10 חודשים שקדמו לגיל הזכאות, מהם חודשיים בשנת 2010 (ינואר פברואר 2010) ושמונה חודשים בשנת 2008 (מאי עד דצמבר 2008).

 

תשלומים לפי תיקון 133 החל מ-1 בפברואר 2012 יבוצעו לגבי תביעות שהוגשו במהלך 48 החודשים שקדמו ליום התחילה או לאחריו.